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二百八十三 三公九部

  二百八十三 三公九部 (第2/2页)
  
  “逢纪——武力52,统率69,智力85,政治84.”
  
  “麴义——武力85,统率88,智力68,政治42.”
  
  系统报完了数据之后刘表掰着手指头数了一下:“不对啊,一下子获得了这么多数据,不应该仅仅只有75个仇恨点吧?难道这数据中有之前就获得的,只不过是本宿主没有发现?请查询一下本宿主现在拥有多少点数?”
  
  “叮咚……宿主目前拥有愉悦点总数72点,仇恨点88点。”
  
  “愉悦点增加了二十多个,仇恨点增加了十几个,莫非是我以国葬之礼厚待卢植,所以获得了一些推崇儒道的读书人的愉悦点,同时也引起了一些其他诸侯及手下亲信的仇恨?”
  
  刘辩思索一番也就只有这个理由能解释了,“管他呢,反正距离下次召唤越来越近了!”
  
  印书这件事给刘辩带来了很大的思想感触,经过连续几天的深思熟虑,决定改革现在的朝廷制度,提升政府效率。现在的三公九卿职权过于混乱,分工不够明确,自己必须取其精华弃其糟粕,把这套官僚制度加以完善,更好的维护皇权为国家服务。
  
  “改三公九卿制为三省六部制吧!”这是刘辩一开始的想法。
  
  太尉、司徒、司空这三公的职责还好理解一些,至于其他的光禄勋、大鸿胪、太常、太仆这一些官职提起来就让人犯迷糊,究竟是管理什么职责的呢?相较之下,六部尚书则简明扼要,只需一个字就把负责的范围诠释了出来。甚至毫不夸张的说,三省六部制是封建制度的巅峰,远远胜过三公九卿制!
  
  “可是就这样撤掉三公,肯定会有阻力,要不就把三省六部改成三公六部吧?反正三省的行政长官也只是挂个虚名,真正的权利在六部尚书手中!”思前想后,刘辩决定采取折衷的办法。
  
  “这样一来,三公肯定不会反对了,可是九卿改成六部,至少得有三卿落空,这会不会那些落空的三卿产生消极情绪?”刘辩在心中反复的推敲。
  
  思前想后,经过了几天的考虑,刘辩定下了最终的方案:“索性改成三公九部好了,在原先的六部上额外增加一个农部、学部、医部,这样就可以了!”
  
  拿定主意后,刘辩大笔一挥,在御纸上写下了自己的改制方案:三公不变,仍为太尉、司徒、司空,品衔为正一品,享年俸万石。当然,这里的万石并不是真的给一万石,而是俸禄的一种级别名称,真正的数目是年俸四千二百石。
  
  三公下设九部尚书,分别为四正部:
  
  礼部——掌国家礼仪、祭祀、国宴膳司、皇帝登基、皇后、嫔妃册封,太子册封等仪式,并负责全国性的选秀才、举孝廉。
  
  兵部——掌国家军事,征募新兵,制定军事战略,推荐武将人选,考察武将战绩。当然,真正的军权还是掌控在手握将符的各大武将手中,严格来说,兵部更像是参谋部。
  
  吏部——掌全国官员的考核任免,升降、调动。当然,所能考核的最高也就是能到郡守、国相一级,对刺史、州牧这样的封疆大吏是无权过问的。
  
  户部——掌全国赋税、钱粮、国库、粮仓。
  
  此四部为正四部,主官称作尚书,全部为正二品,享受中两千石的俸禄,每年下来可领到两千一百六十石的薪俸。
  
  四部尚书下设两名副手,分为左右侍郎,全部为正三品,享比两千石俸禄,每年可领俸禄一千二百石。侍郎下面设置员外郎四人,品级为正四品,享受比千石俸禄,每年可领九百六十石。
  
  除了以上的“四正部”之外,另外设置“五从部”,分别为以下各部:
  
  工部——掌全国工程、宫苑宗庙建设、山泽、屯田、水利、交通。
  
  刑部——掌全国司法、诉讼、刑案。
  
  农部——掌管全国的土地分配,粮食耕种,提高粮食产量。
  
  学部——负责在全国推行知识教育,建立学堂,掌管学子的举荐,并负责筹建全国最高等级的太学院。
  
  医部——负责培养医匠、郎中,在全国范围内建立各个级别的医院,控制各种疫病的传播,研究提升医疗水平。
  
  以上五部为五从部,主官同样设置一尚书,俸禄与四正部尚书相同,只是品级低一级,为从二品。下设两侍郎,四员外郎,所享受的俸禄与四正部同职称的一样,只是品衔分别为从三品、从四品。
  
  以上这些便是刘辩这几天苦思冥想之后制定的三公九部制,当然为了维护三公的权威,必须让三公成为九部名义上的上司,所以刘辩又提笔规定:太尉领兵部、吏部、工部;司徒领户部、刑部、农部;司空领礼部、医部、学部。
  
  这样一来,便明确了各部的职责范围,大幅提升下辖官吏的工作效率,还维护了三公的权威,刘辩相信自己真的这套改革方案一定可以赢得臣子的支持。
  
  “招太尉黄琬到含元殿来见朕!”
  
  策划完毕,刘辩放下了手中的笔,吩咐召见黄琬,先征求他的意见。只有先摸清了所有臣子的意思,分头说服,才能拿到朝堂上决议。而不是愣头青的直接在朝堂上提出来,再问臣子们同意不同意,有头脑的皇帝绝不会那样干!(未完待续。)
  
  
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